为优化XX图书馆资源配置,提升公共文化服务效能,现就移交管理事宜请示如下:该图书馆原由XX部门管理,因职责交叉、资源调配不足等问题,拟整体移交给XX单位,涵盖馆藏资源、人员编制及运营管理权限,移交后,将完善服务机制,保障读者权益,恳请上级批准移交方案,明确双方责任,确保平稳过渡。
XX市人民政府:
为深入贯彻落实《XX省“十四五”文化和旅游发展规划》及《XX市关于深化公共文化服务体制改革的实施意见》(X政发〔202X〕X号)精神,进一步优化我市公共文化资源布局,提升图书馆服务效能与管理专业化水平,现就XX图书馆(以下简称“图书馆”)移交管理事宜请示如下:
移交背景与必要性
XX图书馆成立于2005年,原由XX区文化和旅游局(以下简称“移交方”)管理,馆舍面积8000平方米,馆藏纸质图书50万册、数字资源20TB,年均服务读者30万人次,是区域重要的公共文化阵地,但随着我市“市级文化中心”建设的推进,图书馆功能定位需从“区级综合馆”升级为“市级专题馆”(聚焦地方文献与古籍保护),现有管理架构在资源统筹、专业服务、经费保障等方面已难以满足发展需求。
根据《XX市机构改革方案》中“市级公共文化设施实行统一管理、分级负责”的原则,将图书馆移交至XX市文化和旅游局(以下简称“接收方”)管理,有利于:一是整合市级文化资源,实现图书采购、数字平台、读者服务的“全市一盘棋”;二是依托接收方的专业力量,提升古籍修复、文献研究等特色服务能力;三是通过市级财政统筹保障,解决当前馆舍维护、设备更新等资金缺口问题。
移交主体与接收主体
- 移交主体:XX区文化和旅游局,负责图书馆现有资产、人员、业务的全面梳理与移交。
- 接收主体:XX市文化和旅游局,负责接收后的运营管理、功能升级及服务优化。
移交主要内容
(一)资产移交
- 固定资产:包括馆舍(含附属设施)、图书资料(含古籍、地方文献)、办公及服务设备(自助借还系统、电子阅览设备、空调等)、家具用具等,资产清单详见附件《XX图书馆资产明细表》。
- 无形资产:包括图书馆名称、数字资源平台账号密码、读者服务数据、品牌标识等。
(二)人员移交
图书馆现有在编人员15名、聘用人员8名,全部随资产一并移交至接收方,人员编制、人事档案、社保关系等按“人随走、编随带”原则,由市编办、人社局协同办理划转手续。
(三)业务移交
包括读者借阅服务、图书编目加工、阅读推广活动、古籍保护等业务的完整流程及档案资料,确保移交期间服务“不断档、不降级”。
(四)债权债务
截至202X年X月,图书馆无未结清债务,如有历史遗留债权(如外单位捐赠图书等),一并移交接收方承接。
移交方式与时间安排
- 移交方式:成立由市文旅局、区文旅局、财政局、编办等部门组成的移交工作小组,负责资产清点、评估、交接等全流程监督,确保移交工作公开、透明、规范。
- 时间安排:
- 202X年X月X日至X月X日:完成资产清点、评估及人员情况摸底;
- 202X年X月X日:签订《图书馆移交协议》;
- 202X年X月X日前:完成资产、资料、人员全部移交,正式办理交接手续。
请示事项
- 恳请批准XX图书馆由XX区文化和旅游局移交至XX市文化和旅游局管理。
- 恳请明确移交工作所需经费(如资产评估、人员安置、馆舍维护等)由市级财政统筹解决。
- 恳请协调市编办、人社局、财政局等部门,优先办理编制划转、人事调动、资产划转等手续,确保移交工作顺利推进。
妥否,请批示。
附件:1. 《XX图书馆资产明细表》
2. 《XX图书馆人员名册》
XX区文化和旅游局(公章)
202X年X月X日



