智能图书自助借还服务通过技术赋能提升了借阅效率,优化了用户体验,堪称图书馆服务的“升级键”,服务费的引入引发了对其是否构成“门槛”的争议,费用可能覆盖设备维护与运营成本,推动服务迭代;若缺乏合理减免机制,可能对低收入群体、老年读者及频繁借阅者形成障碍,削弱图书馆的公共属性,服务费需以普惠为前提,通过差异化定价、补贴政策平衡效率与公平,方能真正成为服务升级的助力,而非公众享受公共文化服务的壁垒。
随着人工智能、物联网技术的普及,智能图书自助借还设备已成为各地图书馆的“标配”,从刷脸借书到自助扫码、24小时还书柜,这些技术不仅让图书借还流程从“排队等候”变为“即借即还”,更打破了图书馆服务的时间与空间限制,近期部分图书馆开始试点“智能图书自助借还服务费”,这一举措引发公众热议:技术升级的成本该由谁来承担?服务费是否会成为读者走进图书馆的“门槛”?
现状扫描:从“免费普惠”到“成本分摊”的探索
长期以来,图书馆作为公共文化服务的重要载体,其核心服务(如图书借阅、阅览)一直坚持“免费开放”,智能自助借还设备的引入,本质上是技术对传统服务的优化——它减少了人工成本,提升了借还效率,也延长了服务时间(如24小时还书柜让“深夜还书”成为可能),但设备采购、系统维护、软件升级、网络运营等费用,对不少地方图书馆而言,是一笔不小的开支。
据《中国图书馆事业发展报告》显示,全国公共图书馆年均新增智能设备投入约占经费总支出的8%-12%,且随着设备老化,维护成本逐年上升,在此背景下,部分图书馆开始探索“服务费”模式:有的按次收费(如单次借还收0.5元),有的按时长收费(如使用超1小时收1元),还有的针对“增值服务”(如预约热门书籍、异地还书)收费,某省会图书馆2023年试点对自助还书柜使用超过3次/月的读者收取每月5元服务费,用于设备维护;某区图书馆则对跨区借还的图书收取每本2元物流费。
这些尝试并非孤例,放眼国际,新加坡国家图书馆对自助借还超期书籍收取“技术服务费”(0.5新币/次),日本部分公立图书馆对使用24小时自助还书柜的读者收取“运营成本费”(100日元/月),可见,当技术升级带来的成本无法完全依赖财政拨款时,“服务费”成为图书馆探索“自我造血”的一种方式。
争议之声:“效率提升”与“公平普惠”的博弈
对于智能图书自助借还服务费,公众的态度呈现出明显的分化。
支持者认为,“免费”不等于“无成本”,图书馆作为非营利机构,其运营资金主要依赖财政拨款,而智能设备的维护、更新需要持续投入,若完全依赖财政,可能导致设备老化、服务停滞,最终损害读者利益,正如某图书馆馆长所言:“我们不是想‘赚钱’,而是想让好设备持续‘运转’,收取少量服务费,可以形成‘以服务养服务’的良性循环,让更多读者享受到技术带来的便利。”
反对者则担忧,服务费可能违背图书馆“公益普惠”的初心,尤其对老年人、低收入群体、学生等高频借阅人群而言,哪怕几元钱的费用,也可能成为“不必要的负担”,一位退休教师表示:“以前借书不用花钱,现在要用机器还要付费,这不是把‘门槛’变高了吗?人工窗口和自助设备并行,免费服务’被压缩,‘收费服务’成为主流,图书馆的公共属性就被削弱了。”
更深层的争议在于:技术升级的成本是否该转嫁给读者?有学者指出,图书馆的智能化是公共文化服务现代化的必然趋势,其成本理应由公共财政承担,因为读者作为纳税人,已通过税收间接支持了图书馆建设,若让读者“二次付费”,相当于将公共服务的成本“私有化”,有违公平原则。
价值重构:服务费背后的“技术向善”与“服务升级”
抛开争议,我们需要理性看待智能图书自助借还服务费的本质:它不是“收费”的目的,而是“服务”的手段,问题的关键不在于“收不收费”,而在于“如何收费”“收费用于何处”。
从服务角度看,智能自助借还设备的优势在于“便捷”与“高效”,24小时还书柜让上班族不必担心“闭馆还书难”,异地还书服务让读者无需奔波,这些“增值服务”确实比基础借阅成本更高,适当收取服务费,既能让服务可持续,也能引导读者合理使用资源——就像快递公司对“加急件”收费一样,差异化服务对应差异化成本,本身符合市场经济规律。
从公平角度看,服务费的收取应坚持“基础服务免费、增值服务收费”的原则,基础借阅、馆内阅览、常规还书应保持免费,仅对“跨区域物流”“超时占用设备”“热门书籍预约”等特殊服务收费,既能覆盖成本,又不影响普通读者的基本权益,对老年人、学生、低保户等群体可实行“减免政策”,通过技术手段(如人脸识别、证件核验)精准识别,确保公益属性不被稀释。
从长远看,服务费的合理使用能反哺服务质量,某图书馆将自助设备服务费全部用于升级 older 设备、增加还书柜数量、优化系统功能,结果读者满意度提升20%,借还效率提高30%,这说明,只要“取之于读者,用之于服务”,服务费就能成为技术升级的“助推器”,而非公平的“绊脚石”。
平衡之道:让技术赋能公益,让服务回归初心
智能图书自助借还服务费的探索,本质上是公共文化服务在技术浪潮中的“适应性调整”,要平衡好“效率”与“公平”“成本”与“公益”的关系,需遵循以下原则:
其一,财政兜底与市场补充结合,政府应加大对图书馆智能化建设的投入,将设备维护、系统升级等费用纳入年度预算,确保基础服务“零门槛”,可通过政府购买服务、社会捐赠等方式引入社会资本,对增值服务探索市场化收费,形成“财政+市场”的多元保障机制。
其二,透明公开与公众参与并重,图书馆应公开服务费的收取标准、用途明细,定期接受审计,让读者清楚“钱花在哪里”,在制定收费政策前,可通过听证会、问卷调查等方式征求读者意见,避免“拍脑袋决策”,确保政策符合公众利益。
其三,技术优化与人文关怀同行,智能化不是“去人工化”,图书馆应保留人工窗口,为不熟悉智能设备的读者(如老年人)提供帮助,通过简化操作流程、增加语音提示、
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